Envío III. Aportando Documentación Adicional a la Solicitud de intervención y evaluación de riesgos psicosociales ante la carencia de Manual de Funciones y la aplicación de cláusulas de «flexibilidad funcional» en el Expte. 3020/2025

A LA ATENCIÓN DEL SERVICIO DE SALUD Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

Destinatarios principales:

- Servicio de Salud y Prevención de Riesgos Laborales de la Junta de Extremadura (SSPRL) (Unidad: A11005281)

- Servicio de Salud y Riesgos Laborales en Centros Educativos (Unidad: A11030047) 

Copia informativa (para su conocimiento y efectos oportunos):

- Secretaría General de la Consejería de Educación, Ciencia y Formación Profesional (Unidad: A11044897)

- Dirección General de Función Pública (Unidad: A11016190)

- Organizaciones Sindicales de la Mesa Sectorial (CSIF, UGT, CCOO, USO y SGTEX) (Unidad: A11006755)

ASUNTO: Envío III. Aportando Documentación Adicional a la Solicitud de intervención y evaluación de riesgos psicosociales ante la carencia de Manual de Funciones y la aplicación de cláusulas de «flexibilidad funcional» en el Expte. 3020/2025.

EXPONGO:

Se aporta documentación complementaria para reforzar la solicitud de intervención y evaluación de riesgos psicosociales en relación con el Expediente 3020/2025. Tras la Resolución de 18/03/2026, queda confirmada la inexistencia de un Manual de Funciones aprobado para el personal Auxiliar Administrativo (C2) de la Junta de Extremadura. Esta carencia normativa está siendo suplida por una interpretación abusiva de la «flexibilidad funcional», derivando en la asignación sistemática de tareas que exceden las competencias del subgrupo C2, especialmente en centros educativos.

La realidad funcional constatada evidencia una discordancia estructural entre la clasificación formal del puesto y las tareas desempeñadas, las cuales requieren un grado de autonomía, responsabilidad y complejidad técnica propias del subgrupo C1. Esta situación genera una sobrecarga cualitativa y una exposición sostenida a conflictos de rol, provocando factores de riesgo psicosocial como la incertidumbre funcional y la ambigüedad en el contenido del puesto.

Por tanto, los documentos adjuntos constituyen elementos probatorios de una práctica que desborda el contenido profesional formal. Resulta imprescindible una intervención urgente desde la perspectiva de la salud laboral y la prevención de riesgos para delimitar con precisión las funciones del puesto. El objetivo es evitar la consolidación de estas prácticas y garantizar un entorno organizativo que respete la clasificación profesional del personal afectado, protegiendo así su integridad física y mental.

En la jornada de ayer les remití, junto a abundante material probatorio, el vídeo de la concentración celebrada en Mérida el pasado 26/02/2026, titulado "Mérida ha hablado claro: Reclasificación YA" (disponible en: https://youtu.be/ehaGHx288-0?si=jkW1_0BHpjFR0Y0T).

Dando continuidad a lo anterior, les traslado hoy los siguientes registros audiovisuales y los compromisos del actual Ejecutivo —aún incumplidos—, así como las propuestas manifestadas por los sindicatos para dar una solución definitiva a esta situación:

## I. Reivindicación Social y Compromisos Políticos

En este bloque se detalla la movilización del colectivo y el respaldo documental de las promesas realizadas por la actual administración.

* Movilización y Recogida de Firmas (19/11/2025):

* Extremadura: Más de 1000 firmas exigen reclasificación inmediata (más de 1600 a día de hoy: https://chng.it/j4WQ9fkLjs)

El personal de la Junta de Extremadura insta al Ejecutivo a cumplir con la actualización de los puestos del Cuerpo Auxiliar y del PAS, tal como se comprometió el Partido Popular, para acabar con la precariedad salarial de quienes desempeñan funciones superiores a su categoría.

* Evidencias de Compromisos Parlamentarios:

Se pone de manifiesto que el 17 de noviembre de 2022 el Grupo Popular presentó una enmienda en la Asamblea para iniciar la reclasificación profesional. Asimismo, en enero y febrero de ese mismo año, se interpeló formalmente sobre la realidad de los Auxiliares C2 que realizan tareas de C1. Resulta imperativo que la coherencia política guíe la acción del actual Gobierno, cumpliendo las promesas dadas.

Ver vídeo: https://youtu.be/bPnhmv5dSMk?si=t20sk8ZhOHYafU2w

## II. Material Audiovisual de Sensibilización y Denuncia

A continuación, se relacionan los contenidos elaborados durante 2024 y 2025 que exponen la problemática de las funciones y la falta de un manual normativo:

* La Enmienda 83 y la Igualdad de Género (08/12/2024):

Ver vídeo: https://youtu.be/fJqf2egFavw?si=nMIYRtBmKrHMALbG

Un análisis sobre la reclasificación como herramienta necesaria para la justicia laboral y la equidad.

* Propuesta de Reclasificación por Responsabilidad (10/12/2024):

Ver vídeo: https://youtu.be/awrDj3Mq7ks?si=9EGe9KHenL655rmo

Estudio detallado sobre la adecuación de los cuerpos administrativos según el nivel de responsabilidad real.

* ¿Dónde está el Manual de Funciones? (17/11/2025):

Ver vídeo: https://youtu.be/LdQuzQwnCVc?si=Af5hzFCxhoRm31do

Denuncia sobre la inseguridad jurídica que genera la carencia de un descriptor de puestos claro.

* Intervención del Defensor del Pueblo (27/10/2022):

Leer artículo: https://reclasificacionauxiliaresya.blogspot.com/2022/10/el-defensor-del-pueblo-recuerda-la.html

Documento que recuerda a la Junta de Extremadura su deber inexcusable de colaboración.

## III. Posicionamiento y Compromisos de las Organizaciones Sindicales

En la comunicación citada se indicaba el compromiso de dos de los sindicatos con representación en la Mesa Sectorial de la Administración General:

Leer artículo: https://reclasificacionauxiliaresya.blogspot.com/2022/10/el-defensor-del-pueblo-recuerda-la.html

Este artículo recoge las propuestas y promesas de las organizaciones sindicales con presencia en la Mesa Sectorial para alcanzar una solución definitiva:

* SGTEX: "El Sindicato de Empleados Públicos SGTEX viene reclamando de manera recurrente en los últimos años ante la Junta de Extremadura la apertura de un proceso de negociación que aborde la reclasificación de determinados colectivos de trabajadores para ubicarlos en el grupo y categoría profesional que les corresponde, según las funciones que realizan y la titulación exigida para el acceso al puesto. Concretamente, en lo que a los auxiliares administrativos se refiere, SGTEX ha registrado un escrito en el que emplazamos a la Administración a encuadrar a este colectivo de trabajadores en el Grupo C1, conforme corresponde a las funciones y tareas que realizan de manera habitual. De no recibir respuesta en lo que resta de 2022, SGTEX llevará esta demanda ante los tribunales de justicia en defensa de los intereses y derechos de los trabajadores afectados. Este compromiso estará reflejado en el programa electoral de nuestro sindicato como prioridad, para ser abordado de manera inmediata si la Administración no da signos evidentes y creíbles de atender nuestra demanda".

* USO: "Desde USO no os podemos prometer subidas salariales ni reclasificaciones de grupos, porque no depende de nosotros, pero sí nos comprometemos a trabajar para ello. Creemos que es fundamental una catalogación correcta de las funciones que se realizan en cada puesto de trabajo y de la jornada en la que se desarrollan, de tal manera que cada uno cobre según el trabajo que haga, ni más ni menos. En este sentido, y para haceros partícipes de nuestra acción sindical, desde USO abrimos nuestras listas electorales para que cualquier trabajador que quiera defender los intereses del colectivo al que representa forme parte de nuestra candidatura y fomente de manera activa la resolución de las reivindicaciones existentes en su colectivo, participando en las correspondientes mesas de negociación".

A continuación, se detallan los compromisos adquiridos por las demás fuerzas sindicales presentes también en la Mesa Sectorial de la Administración General:

* UGT Servicios Públicos (19/03/2024): En el artículo titulado "Recordando compromisos sindicales con el proceso de Reclasificación. UGT Servicios Públicos de Extremadura" se exponen las promesas de esta organización.

Leer artículo: https://reclasificacionauxiliaresya.blogspot.com/2024/03/recordando-compromisos-sindicales-con.html

* CCOO y CSIF (21/03/2024): En el artículo titulado "Recordando compromisos sindicales con el proceso de Reclasificación. Esto es lo que proponen CCOO y CSIF" se desglosan las propuestas de ambos sindicatos.

Leer artículo: https://reclasificacionauxiliaresya.blogspot.com/2024/03/recordando-compromisos-sindicales-con_21.html

## IV. Documentación Técnica de Referencia (Dossier)

Para un análisis exhaustivo de la situación en los centros educativos, se aporta el siguiente documento integral:

* Dossier Informativo y de Prensa:

Relativo a la propuesta de reclasificación del Grupo C2 al C1 para los Auxiliares que prestan servicio en IES e IESO de la Consejería de Educación.

Acceder al Dossier completo: https://drive.google.com/file/d/1iYioCXQ3G90YTYvlWj_feJzmpUkgQSA2/view

Por todo lo expuesto,

SOLICITO:

1. La elaboración inmediata de un Descriptor de Puesto de Trabajo para la categoría de Auxiliar Administrativo en centros educativos que defina con precisión las funciones exigibles, establezca límites claros y excluya expresamente las tareas de gestión, tramitación compleja y responsabilidad técnica propias de categorías superiores.

2. La realización de una Evaluación de Riesgos Psicosociales específica en los centros educativos afectados, atendiendo con especial atención al conflicto y la ambigüedad de rol, la sobrecarga cualitativa, la presión por multitarea y la exposición continuada a funciones inadecuadas a la categoría formal.

3. La revisión y limitación de las cláusulas de «flexibilidad funcional» para evitar indeterminación funcional, la sobreasignación de tareas y el desplazamiento sistemático de funciones propias de otra categoría profesional o cuerpos.

4. Que se tenga por reproducido y aportado todo lo manifestado en el cuerpo de esta solicitud como prueba documental integrada en el expediente.

En espera de su respuesta, reciban un cordial saludo.

En Plasencia, a 15 de abril de 2026.

REGAGE26e00037529573, REGAGE26e00037530850, REGAGE26e00037531214, REGAGE26e00037532313 y REGAGE26e00037532882