Que la DGFP lidere el proceso que debe de dar cumplimiento a los objetivos marcados por la consejera de Hacienda y Administración Pública
A/A Director General de Función Pública
Avenida Valhondo, s/n.
Edificio Mérida III Milenio,
Módulo 1, 1ª Planta
06800 - Mérida
Fecha: 18/05/2024
Asunto: Solicitud para que la Dirección General de Función Pública lidere el proceso que debe de dar cumplimiento a los objetivos marcados por la consejera de Hacienda y Administración Pública, Elena Manzano Silva, en esta legislatura.
Quien la presente suscribe ante Usted comparece y, como mejor proceda en derecho, por medio de la presente solicitud EXPONE:
1.- «Escrito está: 'No sólo de pan vive el hombre'» (Mateo, 4:4). «Si buscas resultados distintos, no hagas siempre lo mismo» (Albert Einstein). También a Albert Einstein se le atribuye esta otra frase: «Si quieres entender a una persona no escuches sus palabras, observa su comportamiento».
2.- Se puede leer en Internet la siguiente reflexión, de autor anónimo: «Si la leche se echa a perder, se convierte en yogurt. El yogur es más valioso que la leche. Si empeora aún más, se convierte en queso. El queso es más valioso que el yogur y la leche. Y si el jugo de uva se vuelve amargo, se transforma en vino, que es incluso más caro que el jugo de uva. No eres malo porque cometiste errores. Los errores son experiencias que te hacen más valioso como persona. Cristóbal Colón cometió un error de navegación que le hizo "descubrir" América. El error de Alexander Fleming le llevó a inventariar la penicilina. No dejes que tus errores te depriman. No es la práctica la que hace la perfección. ¡Son los errores de los que aprendemos los que hacen la perfección!»
3.- Igualdad en la Empresa es un portal web del Ministerio de Igualdad que pone a disposición de las empresas recursos, entre ellos la Herramienta de Valoración de Puestos de Trabajo. Como resumen de ello indicar:
• La valoración de puestos de trabajo es un proceso esencial en la gestión de recursos humanos que busca asignar de manera objetiva un valor numérico a cada puesto dentro de una organización.
• Este enfoque se basa en la definición de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que lo describe como un procedimiento para precisar y comparar las exigencias de determinadas funciones laborales, sin considerar la capacidad individual de los trabajadores ni su rendimiento.
• En un sistema de recursos humanos centrado en el puesto de trabajo, la valoración se convierte en un elemento clave para establecer la contribución relativa de cada puesto a la organización. Esto se logra mediante el análisis detallado de las descripciones de puestos, que permite definir el valor de cada uno y su impacto en la estructura organizativa.
• A través de la valoración de puestos, se genera una jerarquía que refleja la importancia y el nivel de cada puesto dentro de la organización.
• Este enfoque busca crear una estructura de puestos coherente internamente, lo que facilita la toma de decisiones relacionadas con la compensación, el desarrollo de carrera y la planificación de sucesión.
• Además, la valoración de puestos se apoya en la identificación de descriptores de puestos de trabajo, que son características específicas de cada puesto que influyen en su valoración. Estos descriptores pueden incluir la complejidad de las tareas, el nivel de responsabilidad, las habilidades requeridas y otros factores relevantes para determinar el valor relativo de cada puesto.
• En resumen, la valoración de puestos de trabajo implica asignar un valor numérico objetivo a cada puesto, basado en el análisis de sus descripciones y descriptores específicos, con el fin de establecer una estructura de puestos coherente y equitativa que contribuya al éxito y la eficacia organizacional.
4.- El coronel no tiene quien le escriba, novela corta de Gabriel García Márquez, narra la espera de un viejo coronel por su pensión durante 15 años. En la costa colombiana, en 1956, el coronel y su esposa viven en pobreza extrema. La historia refleja la desesperación y la dignidad en un contexto de corrupción. El gallo de pelea heredado del hijo fallecido simboliza su única esperanza económica. La narración, con un lenguaje poético y descripciones fantásticas, destaca la lucha por la integridad en un mundo despiadado. La obra es una reflexión sobre la espera y la dignidad personal en la adversidad.
5.- Según nos informa la web de la Junta de Extremadura, la consejera Manzano ha criticado que el actual gobierno se ha encontrado con una Administración Pública "abandonada y maltratada", con insuficiente personal y recursos. Destaca que la tasa de temporalidad es muy alta, un 39% según la EPA. En cuanto al proceso de estabilización, Manzano ha señalado que en 8 meses su gobierno ha constituido tribunales, asignado aulas y anunciado fechas de pruebas. Afirma que cumplirán plazos para culminar el proceso de estabilización el 31 de diciembre de 2024, como marca la Ley 20/2021. La consejera ha recordado que los empleados públicos son el principal activo de la Administración y una prioridad para el gobierno de la presidenta Guardiola.
6.- Uno de los objetivos más relevantes que se debe de marcar la Dirección General de Función Pública de la Junta de Extremadura es que todos los empleados públicos puedan desarrollar una ciudadanía activa, al servicio del interés general. «Elena Manzano afianza el compromiso de la Junta por avanzar en una Administración más eficaz de la mano de sindicatos y agentes sociales». Como le trasladaba el pasado día 08/05/2024, "la Interpelación de los Empleados Públicos de la Junta de Extremadura ha de otorgar a estos el inalienable derecho a formular preguntas y ser respondidos, de manera motivada en tiempo y forma, a las solicitudes planteadas ante la Dirección General de Función Pública sobre cualquier tema de su competencia". Hasta ahora, hacerse el remolón indolente a la hora de ofrecer respuestas motivadas, en tiempo y forma, por parte de la Dirección General de Función Pública ha sido, desafortunadamente y a las pruebas me remito, una práctica inveterada similar en su funcionamiento al tren en Extremadura, "tarde, mal y nunca" (De forma extemporánea o con escasa regularidad y de mala gana).
7.- Que, como le decía a Ustedes el martes 30 de mayo de 2023, a través de un artículo de opinión que publicó, entre otros medios, La Mañana de Radio Interior; titulado "Los votos son prestados": «los votos son prestados a cambio de una gestión ejemplar, eficiente, competente y con resultados prácticos constatables y evaluables. Esto es, compromisos electorales a los que se le asigne dotación económica y presupuestaria, sean calendarizados y ejecutados en la legislatura».
Es por todo ello que de Usted SOLICITO que tenga por presentada esta petición, acuerde admitirla, y se me ofrezca una respuesta expresa a las siguientes cuestiones que se le formulan.
Todas ellas en relación a si la Dirección General de Función Pública va a liderar, de forma calendarizada, participativa y muy transparente en lo relativo a la información del mismo, el proceso que debe de dar cumplimiento a los objetivos marcados por la consejera de Hacienda y Administración Pública, Elena Manzano Silva, en esta legislatura:
A) Que al igual que se ha pedido a la Dirección General de Función Pública que se apruebe de un Reglamento de la Mesa de Negociación, así como que se cree, dentro del portal de empleado público, una zona donde se puedan consultar las distintas Actas de las Mesas de Negociación Administración-Sindicatos; para que así cada trabajador o trabajadora de esta Administración pueda conocer de primera mano que se negocia y que defienden las diferentes partes que intervienen en esas negociaciones. ¿Tiene pensado esa Dirección General de Función Pública crear, dentro del portal de empleado público, un espacio o herramienta participativa para que los distintos colectivos de Empleados Públicos puedan hacer llegar sus propuestas a las mesas negociadoras, Mesas Técnicas y Comisiones de Trabajo para abordar de inmediato los cambios anunciados y comprometidos con los agentes sociales; así como el diseño y configuración del Plan Estratégico de Recursos Humanos de la Administración General de la Junta de Extremadura, sin olvidar esa necesaria y urgente reforma de la Ley de Función Pública que nos haga avanzar hacia una Administración más cercana, rápida y eficaz?
B) ¿En qué momento, de aquí a a finales de 2024 que es cuando se prevé que las conclusiones estén ultimadas, van a poder participar los distintos colectivos de Empleados Públicos en el diseño y configuración de ese Plan Estratégico de Recursos Humanos de la Administración General de la Junta de Extremadura y en esa reforma de la Ley de Función Pública que nos haga avanzar hacia una Administración más cercana, rápida y eficaz?
C) ¿Va a elaborar la Dirección General de Función Pública más INFORMACIONES, similares a la emitida sobre los procesos de estabilización, para dar a conocer, de aquí a a finales de 2024 que es cuando se prevé que las conclusiones estén ultimadas, la secuenciación, temporalización y calendarización del proceso de participación de los distintos colectivos de Empleados Públicos en el diseño y configuración de ese Plan Estratégico de Recursos Humanos de la Administración General de la Junta de Extremadura y en esa reforma de la Ley de Función Pública que nos haga avanzar hacia una Administración más cercana, rápida y eficaz?
D) ¿Cuando va a definir la Dirección General de Función Pública las funciones básicas de los empleados públicos de la Junta de Extremadura mediante los Descriptores de Puestos de Trabajo? Esto es, valorando los puestos de trabajo asignando un valor numérico objetivo a cada puesto, basado en el análisis de sus descripciones y descriptores específicos, con el fin de establecer una estructura de puestos coherente y equitativa que contribuya al éxito y la eficacia organizacional.
E) ¿Cuando va a llevar a cabo la Dirección General de Función Pública, como así le han reclamado una y otra vez los agentes sociales y sindicatos, «una actualización de los complementos específicos que tienen asignados los diferentes puestos de trabajo y categorías profesionales en base a las funciones que se desarrollan en los mismos y a la jornada de trabajo realizada»? Pues, «se ha producido una evolución en las funciones desarrolladas, así como un aumento generalizado de las mismas, sin que se haya visto recompensada esta situación con un aumento de las retribuciones asignadas a estos puestos y categorías».
F) Asimismo, ¿Cuando se va a proceder, por parte de la Dirección General de Función Pública en esta legislatura, «a realizar una nueva catalogación de puestos de trabajo y de categorías profesionales para que se asigne de manera objetiva unas retribuciones adecuadas a las funciones y a su jornada laboral, es decir, que cada empleado público de la Junta perciba unas retribuciones según el trabajo que realiza»?
Nota: Ya sabe que me encuentro a su entera disposición para brindarles todo el apoyo necesario en el ámbito del asesoramiento. Con una sólida experiencia y compromiso, ofrezco mi colaboración para contribuir al éxito de sus iniciativas. Estoy dispuesto a compartir mis conocimientos, habilidades y recursos para asistirles en cualquier proyecto o desafío que enfrenten. Mi objetivo es ser un recurso valioso para su equipo, aportando soluciones efectivas y un enfoque proactivo. Quedo a su disposición para coordinar cualquier acción que requieran. ¡Juntos podemos lograr grandes resultados!
Agradezco su atención a esta solicitud y quedo a la espera de su respuesta. Asimismo, espero con interés sus instrucciones para poder colaborar con ustedes si lo consideran oportuno.
Reciba un cordial saludo.
Atentamente,
Avenida Valhondo, s/n.
Edificio Mérida III Milenio,
Módulo 1, 1ª Planta
06800 - Mérida
Fecha: 18/05/2024
Asunto: Solicitud para que la Dirección General de Función Pública lidere el proceso que debe de dar cumplimiento a los objetivos marcados por la consejera de Hacienda y Administración Pública, Elena Manzano Silva, en esta legislatura.
Quien la presente suscribe ante Usted comparece y, como mejor proceda en derecho, por medio de la presente solicitud EXPONE:
1.- «Escrito está: 'No sólo de pan vive el hombre'» (Mateo, 4:4). «Si buscas resultados distintos, no hagas siempre lo mismo» (Albert Einstein). También a Albert Einstein se le atribuye esta otra frase: «Si quieres entender a una persona no escuches sus palabras, observa su comportamiento».
2.- Se puede leer en Internet la siguiente reflexión, de autor anónimo: «Si la leche se echa a perder, se convierte en yogurt. El yogur es más valioso que la leche. Si empeora aún más, se convierte en queso. El queso es más valioso que el yogur y la leche. Y si el jugo de uva se vuelve amargo, se transforma en vino, que es incluso más caro que el jugo de uva. No eres malo porque cometiste errores. Los errores son experiencias que te hacen más valioso como persona. Cristóbal Colón cometió un error de navegación que le hizo "descubrir" América. El error de Alexander Fleming le llevó a inventariar la penicilina. No dejes que tus errores te depriman. No es la práctica la que hace la perfección. ¡Son los errores de los que aprendemos los que hacen la perfección!»
3.- Igualdad en la Empresa es un portal web del Ministerio de Igualdad que pone a disposición de las empresas recursos, entre ellos la Herramienta de Valoración de Puestos de Trabajo. Como resumen de ello indicar:
• La valoración de puestos de trabajo es un proceso esencial en la gestión de recursos humanos que busca asignar de manera objetiva un valor numérico a cada puesto dentro de una organización.
• Este enfoque se basa en la definición de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que lo describe como un procedimiento para precisar y comparar las exigencias de determinadas funciones laborales, sin considerar la capacidad individual de los trabajadores ni su rendimiento.
• En un sistema de recursos humanos centrado en el puesto de trabajo, la valoración se convierte en un elemento clave para establecer la contribución relativa de cada puesto a la organización. Esto se logra mediante el análisis detallado de las descripciones de puestos, que permite definir el valor de cada uno y su impacto en la estructura organizativa.
• A través de la valoración de puestos, se genera una jerarquía que refleja la importancia y el nivel de cada puesto dentro de la organización.
• Este enfoque busca crear una estructura de puestos coherente internamente, lo que facilita la toma de decisiones relacionadas con la compensación, el desarrollo de carrera y la planificación de sucesión.
• Además, la valoración de puestos se apoya en la identificación de descriptores de puestos de trabajo, que son características específicas de cada puesto que influyen en su valoración. Estos descriptores pueden incluir la complejidad de las tareas, el nivel de responsabilidad, las habilidades requeridas y otros factores relevantes para determinar el valor relativo de cada puesto.
• En resumen, la valoración de puestos de trabajo implica asignar un valor numérico objetivo a cada puesto, basado en el análisis de sus descripciones y descriptores específicos, con el fin de establecer una estructura de puestos coherente y equitativa que contribuya al éxito y la eficacia organizacional.
4.- El coronel no tiene quien le escriba, novela corta de Gabriel García Márquez, narra la espera de un viejo coronel por su pensión durante 15 años. En la costa colombiana, en 1956, el coronel y su esposa viven en pobreza extrema. La historia refleja la desesperación y la dignidad en un contexto de corrupción. El gallo de pelea heredado del hijo fallecido simboliza su única esperanza económica. La narración, con un lenguaje poético y descripciones fantásticas, destaca la lucha por la integridad en un mundo despiadado. La obra es una reflexión sobre la espera y la dignidad personal en la adversidad.
5.- Según nos informa la web de la Junta de Extremadura, la consejera Manzano ha criticado que el actual gobierno se ha encontrado con una Administración Pública "abandonada y maltratada", con insuficiente personal y recursos. Destaca que la tasa de temporalidad es muy alta, un 39% según la EPA. En cuanto al proceso de estabilización, Manzano ha señalado que en 8 meses su gobierno ha constituido tribunales, asignado aulas y anunciado fechas de pruebas. Afirma que cumplirán plazos para culminar el proceso de estabilización el 31 de diciembre de 2024, como marca la Ley 20/2021. La consejera ha recordado que los empleados públicos son el principal activo de la Administración y una prioridad para el gobierno de la presidenta Guardiola.
6.- Uno de los objetivos más relevantes que se debe de marcar la Dirección General de Función Pública de la Junta de Extremadura es que todos los empleados públicos puedan desarrollar una ciudadanía activa, al servicio del interés general. «Elena Manzano afianza el compromiso de la Junta por avanzar en una Administración más eficaz de la mano de sindicatos y agentes sociales». Como le trasladaba el pasado día 08/05/2024, "la Interpelación de los Empleados Públicos de la Junta de Extremadura ha de otorgar a estos el inalienable derecho a formular preguntas y ser respondidos, de manera motivada en tiempo y forma, a las solicitudes planteadas ante la Dirección General de Función Pública sobre cualquier tema de su competencia". Hasta ahora, hacerse el remolón indolente a la hora de ofrecer respuestas motivadas, en tiempo y forma, por parte de la Dirección General de Función Pública ha sido, desafortunadamente y a las pruebas me remito, una práctica inveterada similar en su funcionamiento al tren en Extremadura, "tarde, mal y nunca" (De forma extemporánea o con escasa regularidad y de mala gana).
7.- Que, como le decía a Ustedes el martes 30 de mayo de 2023, a través de un artículo de opinión que publicó, entre otros medios, La Mañana de Radio Interior; titulado "Los votos son prestados": «los votos son prestados a cambio de una gestión ejemplar, eficiente, competente y con resultados prácticos constatables y evaluables. Esto es, compromisos electorales a los que se le asigne dotación económica y presupuestaria, sean calendarizados y ejecutados en la legislatura».
Es por todo ello que de Usted SOLICITO que tenga por presentada esta petición, acuerde admitirla, y se me ofrezca una respuesta expresa a las siguientes cuestiones que se le formulan.
Todas ellas en relación a si la Dirección General de Función Pública va a liderar, de forma calendarizada, participativa y muy transparente en lo relativo a la información del mismo, el proceso que debe de dar cumplimiento a los objetivos marcados por la consejera de Hacienda y Administración Pública, Elena Manzano Silva, en esta legislatura:
A) Que al igual que se ha pedido a la Dirección General de Función Pública que se apruebe de un Reglamento de la Mesa de Negociación, así como que se cree, dentro del portal de empleado público, una zona donde se puedan consultar las distintas Actas de las Mesas de Negociación Administración-Sindicatos; para que así cada trabajador o trabajadora de esta Administración pueda conocer de primera mano que se negocia y que defienden las diferentes partes que intervienen en esas negociaciones. ¿Tiene pensado esa Dirección General de Función Pública crear, dentro del portal de empleado público, un espacio o herramienta participativa para que los distintos colectivos de Empleados Públicos puedan hacer llegar sus propuestas a las mesas negociadoras, Mesas Técnicas y Comisiones de Trabajo para abordar de inmediato los cambios anunciados y comprometidos con los agentes sociales; así como el diseño y configuración del Plan Estratégico de Recursos Humanos de la Administración General de la Junta de Extremadura, sin olvidar esa necesaria y urgente reforma de la Ley de Función Pública que nos haga avanzar hacia una Administración más cercana, rápida y eficaz?
B) ¿En qué momento, de aquí a a finales de 2024 que es cuando se prevé que las conclusiones estén ultimadas, van a poder participar los distintos colectivos de Empleados Públicos en el diseño y configuración de ese Plan Estratégico de Recursos Humanos de la Administración General de la Junta de Extremadura y en esa reforma de la Ley de Función Pública que nos haga avanzar hacia una Administración más cercana, rápida y eficaz?
C) ¿Va a elaborar la Dirección General de Función Pública más INFORMACIONES, similares a la emitida sobre los procesos de estabilización, para dar a conocer, de aquí a a finales de 2024 que es cuando se prevé que las conclusiones estén ultimadas, la secuenciación, temporalización y calendarización del proceso de participación de los distintos colectivos de Empleados Públicos en el diseño y configuración de ese Plan Estratégico de Recursos Humanos de la Administración General de la Junta de Extremadura y en esa reforma de la Ley de Función Pública que nos haga avanzar hacia una Administración más cercana, rápida y eficaz?
D) ¿Cuando va a definir la Dirección General de Función Pública las funciones básicas de los empleados públicos de la Junta de Extremadura mediante los Descriptores de Puestos de Trabajo? Esto es, valorando los puestos de trabajo asignando un valor numérico objetivo a cada puesto, basado en el análisis de sus descripciones y descriptores específicos, con el fin de establecer una estructura de puestos coherente y equitativa que contribuya al éxito y la eficacia organizacional.
E) ¿Cuando va a llevar a cabo la Dirección General de Función Pública, como así le han reclamado una y otra vez los agentes sociales y sindicatos, «una actualización de los complementos específicos que tienen asignados los diferentes puestos de trabajo y categorías profesionales en base a las funciones que se desarrollan en los mismos y a la jornada de trabajo realizada»? Pues, «se ha producido una evolución en las funciones desarrolladas, así como un aumento generalizado de las mismas, sin que se haya visto recompensada esta situación con un aumento de las retribuciones asignadas a estos puestos y categorías».
F) Asimismo, ¿Cuando se va a proceder, por parte de la Dirección General de Función Pública en esta legislatura, «a realizar una nueva catalogación de puestos de trabajo y de categorías profesionales para que se asigne de manera objetiva unas retribuciones adecuadas a las funciones y a su jornada laboral, es decir, que cada empleado público de la Junta perciba unas retribuciones según el trabajo que realiza»?
Nota: Ya sabe que me encuentro a su entera disposición para brindarles todo el apoyo necesario en el ámbito del asesoramiento. Con una sólida experiencia y compromiso, ofrezco mi colaboración para contribuir al éxito de sus iniciativas. Estoy dispuesto a compartir mis conocimientos, habilidades y recursos para asistirles en cualquier proyecto o desafío que enfrenten. Mi objetivo es ser un recurso valioso para su equipo, aportando soluciones efectivas y un enfoque proactivo. Quedo a su disposición para coordinar cualquier acción que requieran. ¡Juntos podemos lograr grandes resultados!
Agradezco su atención a esta solicitud y quedo a la espera de su respuesta. Asimismo, espero con interés sus instrucciones para poder colaborar con ustedes si lo consideran oportuno.
Reciba un cordial saludo.
Atentamente,
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