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Reclasificación para acabar con la desigualdad por razón de género en la Junta de Extremadura


Dirección General de Función Pública
A/A Director General, Don Domingo Jesús Expósito Rubio
Consejería de Hacienda y Administración Pública
Junta de Extremadura
Avenida Valhondo, s/n
Edificio Mérida III Milenio, Módulo 1, 1ª Planta
06800 Mérida, Badajoz


Fecha: 19·07·2024

Asunto: Reclasificación para acabar con la desigualdad por razón de género en la Junta de Extremadura

Estimado Director General de la Función Pública, quien la presente suscribe ante Usted comparece y, como mejor proceda en derecho, por medio de la presente petición EXPONE los siguientes hechos:

• Los datos proporcionados por diferentes estudios sobre las condiciones laborales del personal de la función Administrativa indican que la función administrativa está compuesta en un 80% por mujeres.

• Composición por género en la función administrativa: Mujeres, 80% - Hombres, 20%

• En relación a la categoría profesional actual, el 86% de los Auxiliares administrativos son mujeres.

• Por otra parte, la legislación vigente y la jurisprudencia señalan claramente como fraude de ley por parte del empleador público el mantener a trabajadores en categorías inferiores a las funciones que desempeñan constituye una discriminación indirecta por razón de sexo, al afectar de manera desproporcionada a las mujeres que ocupan mayoritariamente estos puestos. Por lo tanto la composición mayoritariamente femenina de la función administrativa y los precedentes jurídicos indican que la resistencia a reclasificar adecuadamente a estos profesionales podría estar relacionada con sesgos de género subyacentes. Esto merece una mayor atención y tutela para garantizar la igualdad de oportunidades y la valoración justa del trabajo realizado.

• Que los sindicatos con representación en la Junta de Extremadura vienen reivindicando desde hace años en todas las Mesas de Negociación y mediante escritos "la Promoción en el Puesto de Trabajo de los Auxiliares Administrativos en Administrativos a través de curso selectivo". Pues, "los auxiliares administrativos realizan las mismas funciones que los administrativos". Así como que "la Junta de Extremadura es competente para realizar este proceso que estaría amparado tanto por el TREBEP como por la propia Ley 13/2015, de 8 de abril, de Función Pública de Extremadura, posibilitando su realización mediante la normativa existente que faculte la promoción interna en el propio puesto de trabajo".

• Que los sindicatos con representación en la Junta de Extremadura han manifestado desde hace años a esa Dirección General de Función Pública lo siguiente: "estamos plenamente convencidos de que las funciones que realizan tanto los auxiliares como los administrativos son semejantes y en ese sentido hemos realizado propuestas a la Administración en Mesa de Negociación de la Oferta de Pública de Empleo, para que se lleven a cabo procesos de promoción interna en el propio puesto de trabajo, de la especialidad auxiliar a administrativo". "En este sentido hemos pedido en varias ocasiones la convocatoria los órganos de negociación Administración-Sindicatos al objeto de tratar la propuesta de reclasificación de los Auxiliares Administrativos (Grupo C2) que realizan funciones de Administrativos, al Grupo C1" (Referencias, DOC B PROPUESTAS AL PROCESO DE ADECUACIÓN DEL NOMBRAMIENTO DE C2 A C1).

• Que recursos para ello existen, bastaría congelar durante una década, siguiendo el ejemplo de la Comunidad de Madrid, los sueldos de los que más ganan en la Junta de Extremadura, los comprendidos en los Anexos I, II y III (Anexo I + Anexo II + Anexo III = Más de 425 millones de € al año). Y eso sin sumar la información que consta en otros Anexos sobre los cuales el propio Defensor del Pueblo ha indicado que "En la administración extremeña el 79% de los puestos de trabajo provistos mediante el sistema de libre designación están provistos por comisiones de servicio al menos desde el año 2004" (10·07·2024, ReclasificaciónYA). Así, de paso, contribuiremos a reducir el excesivo e inveterado gasto político público que padecemos en nuestra región (Referencias, DOC A JUSFIFICACIÓN).

Es por todo ello que de Usted SOLICITA:

• Que me ofrezca una respuesta expresa, por escrito, fundada, en tiempo y forma, adecuada al procedimiento que corresponda y en congruencia con las peticiones que a continuación se le formulan:

• ¿Tiene la Dirección General de Función Pública previsto y calendarizada la reclasificación de aquellos empleados públicos de la Administración General que realizamos labores de superior categoría con una retribución menor, para acabar con la desigualdad por razón de género en la Junta de Extremadura?

• Algunas administraciones públicas, como la Junta de Andalucía, trabajan con "firme determinación" en "combatir las desigualdades por razón de género"; ¿existe ese mismo compromiso en la Junta de Extremadura? ¿Contempla la Consejería de Hacienda y Administración Pública para ello la reclasificación de aquellos empleados públicos de la Administración General que realizamos labores de superior categoría con una retribución menor?

• Cuando va a hacer realidad la Consejería de Hacienda y Administración Pública la propuesta que el Grupo Parlamentario Popular justificaba en la anterior legislatura con las siguientes palabras: "En la actualidad existen diferentes colectivos de empleados públicos que reivindican una adecuación de sus funciones y una reclasificación profesional ante las que la Administración no puede permanecer indiferente, por lo que consideramos necesario iniciar este proceso de actualización y reclasificación profesional en el ámbito de la Comunidad Autónoma". Pues propuestas como estas activaron el voto de un número importante de los 60.000 empleados públicos con que cuenta la Junta de Extremadura y, consecuencia de ello, ahora es Usted Director General de Función Pública.

• Que el 21·05·2023 indicaba: «Buena reflexión e intercambio de opiniones se ha generado en el grupo de debate de los Empleados Públicos de Extremadura tras subir al mismo mi árticulo titulado Análisis electoral: El 28M las personas progresistas votarán a María Guardiola y no a Fernández Vara». A lo cual añadía: «A nosotros ni Vara ni el PSOE nos vuelven a engañar, pues 10, de los 40 escritos que en el último año han sido registrados y dirigidos a la Consejera de Hacienda y Administración Pública de la Junta de Extremadura, incluían esa observación que a continuación reproducimos en su literalidad: "Y ya sabe Guillermo Fernández Vara, el resto de miembros del Consejo de Gobierno, altos cargos y asimilados de la Junta, que: O reclasificación, y mejora de nuestra situación (26% de pérdida de poder adquisitivo, perjudicados en la carrera profesional y aún sin reclasificar), o se vota a cualquier partido de la oposición. En especial aquellos que puedan llevar al PSOE a la oposición, para que así no pueda seguir con su desgobierno ni en solitario ni en coalición"» (21·05·2023, ReclasificaciónYA). Indicarle a Usted que lo mismo que se activaron los votos para poner en la oposición quién sus promesas no cumplía, el PSOE, se pueden volver a activar para hacer lo mismo con el PP; pues los votos son prestados (03·06·23, Radio Interior).

En espera de su pronta respuesta a lo solicitado, reciba un cordial saludo.

Referencias:

Anexo I + Anexo II + Anexo III = Más de 425 millones de € al año:
• Anexo III, 2023
http://gobiernoabierto.juntaex.es//transparencia/filescms/web/uploaded_files/CodigoEtico/2023/Anexo_III_2023.pdf
• Anexo II, 2023
http://gobiernoabierto.juntaex.es//transparencia/filescms/web/uploaded_files/CodigoEtico/2023/Anexo_II_2023.pdf
• Anexo I, 2023
http://gobiernoabierto.juntaex.es//transparencia/filescms/web/uploaded_files/CodigoEtico/2023/Anexo_I_2023.pdf

A) JUSFIFICACIÓN:
Que incluso en la anterior X legislatura el Grupo Parlamentario Popular justificaba esta propuesta con las siguientes palabras: "En la actualidad existen diferentes colectivos de empleados públicos que reivindican una adecuación de sus funciones y una reclasificación profesional ante las que la Administración no puede permanecer indiferente, por lo que consideramos necesario iniciar este proceso de actualización y reclasificación profesional en el ámbito de la Comunidad Autónoma."
• 25/01/2022.- Publicación: BOAE Nº 558 (03/02/2022). Que en la anterior X legislatura la "ENMIENDA Nº 83 (R.E. Nº 202200026481)" fue precedida por varias preguntas en el mismo sentido presentadas por el Grupo Parlamentario Popular en la Asamblea de Extremadura, ahora en el gobierno de la región.
• "Pregunta para respuesta oral en Comisión
¿Contempla la Junta de Extremadura la Reclasificación de los Auxiliares Administrativos del Grupo C2 que realizan funciones de Administrativos del Grupo C1?"
Referencia: PREE-3497:
https://www.asambleaex.es/gdocparlamentario-MTB8UFJFRS0zNDk3-GP
• "Pregunta para respuesta por escrito
¿Tiene constancia la Junta de Extremadura de que Auxiliares Administrativos del Grupo C2 estén realizando funciones de Administrativos del Grupo C1?"
Referencia: PREE-3494:
https://www.asambleaex.es/gdocparlamentario-MTB8UFJFRS0zNDk0-GP
• 14/12/2022.- Que en la anterior legislatura el mismo Grupo Parlamentario Popular en la Asamblea de Extremadura, ahora en el gobierno de la región, pedía en la enmienda de ADICIÓN (ASAMBLEA DE EXTREMADURA. X LEGISLATURA. Entrada Nº 202200026481. 17/11/2022 12:02:41) "una adecuación de sus funciones y una reclasificación profesional ante las que la Administración no puede permanecer indiferente, por lo que consideramos necesario iniciar este proceso de actualización y reclasificación profesional en el ámbito de la Comunidad Autónoma". Se cita literalmente el contenido de los textos motivo de agradecimiento al GPP:
• "ENMIENDA Nº 83 (R.E. Nº 202200026481)
Grupo Parlamentario Popular (PP)
ENMIENDAS AL ARTICULADO, EXPOSICIÓN DE MOTIVOS, DISPOSICIONES (A, D, F).
A la Mesa de la Comisión de Hacienda y Presupuestos
Cristina Elena Teniente Sánchez, Portavoz Titular del Grupo Parlamentario Popular (PP) en la Asamblea de Extremadura, al amparo de lo dispuesto en el artículo 165 y 185 del Reglamento de la Cámara, formula al Articulado del Proyecto de Ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Extremadura para el año 2023, la siguiente Enmienda de:
ADICION, a: Se propone añadir una Disposición Adicional.
DONDE DICE:
DEBE DECIR: Disposición Adicional X:
La Junta de Extremadura impulsará un proceso de definición de todos y cada uno de los puestos prestados por el personal al Servicio de la Administración Autonómica al objeto de proceder en su caso a su reclasificación y actualización de las diferentes categorías profesionales existentes adecuándolas a la Ley de Función Pública de Extremadura.
JUSTIFICACIÓN: En la actualidad, existen diferentes colectivos de empleados públicos que reivindican una adecuación de sus funciones y una reclasificación profesional ante las que la Administración no puede permanecer indiferente, por lo que consideramos necesario iniciar este proceso de actualización y reclasificación profesional en el ámbito de la Comunidad Autónoma.
Mérida, a 17 de noviembre de 2022
Fdo: Cristina Elena Teniente Sánchez
Portavoz "
Referencia: Entrada Nº 202200026481. 17/11/2022 12:02:41 • X legislatura BOAE n. o 737 • 14 de diciembre de 2022 página 177
https://www.asambleaex.es/descargas/publicaciones/boae/10/2022-12-14/10BOAE737.pdf
• 09/10/2023.- Elena Manzano Silva | Consejera de Hacienda y Administración Pública de la Junta
• «Habrá anuncios importantes en deudas con los funcionarios que no se habían atendido»
• «Hay un reto de renovación de plantillas y funciones»
• «La Escuela de Administración Pública es una herramienta que nos puede servir para impulsar ese cambio de perfiles. Una buena cualidad que tienen nuestros funcionarios es esa capacidad de mejora y de adaptación que hemos detectado en todas las unidades»
https://www.hoy.es/extremadura/anuncios-importantes-deudas-funcionarios-atendido-20231009072115-nt.html

B) PROPUESTAS AL PROCESO DE ADECUACIÓN DEL NOMBRAMIENTO DE C2 A C1
• SGTEX y USO
https://reclasificacionauxiliaresya.blogspot.com/2024/03/proceso-para-adecuar-el-nombramiento.html
• UGT
https://reclasificacionauxiliaresya.blogspot.com/2024/03/recordando-compromisos-sindicales-con.html
• CSIF y CCOO
https://reclasificacionauxiliaresya.blogspot.com/2024/03/recordando-compromisos-sindicales-con_21.html

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03·06·23, Radio Interior
Los votos son prestados | Radio Interior
https://www.radiointerior.es/texto-diario/mostrar/4621376/adelanto-electora-votos-prestados-elecciones-generales-psoe
 

REGAGE24e00054612534 - SOL-2024/186

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